Sparkasse KölnBonn ограничила интернет-банк и карточные функции примерно на 2000 счетах граждан России и Беларуси, не подтвердивших статус проживания в ЕС.
Из примерно 835 000 клиентов Sparkasse KölnBonn первоначально были затронуты около 4000: банк направил им письма с просьбой представить подтверждение, например копию вида на жительство. Около 2000 сделали это в срок и сохранили счета без ограничений. У остальных примерно 2000 клиентов - граждан России и Беларуси - карточные и платёжные функции по расчётным счетам оказались ограничены.
Для них банк заблокировал интернет-банк, отключил дебетовые карты для операций в электронной коммерции и установил нулевой лимит по кредитной карте. Переводы и списания по прямому дебету через терминалы самообслуживания, а также снятие и внесение наличных остались доступны. Ограничения снимаются после представления подтверждения статуса проживания.
Об этом 8 мая 2026 года сообщила кёльнская региональная редакция издания t-online. Представительница банка подтвердила это по запросу и назвала основанием два регламента ЕС из 19-го пакета санкций против России и Беларуси. По её словам, полной блокировки счетов в принципе не было. По словам представительницы, меры касались только граждан России и Беларуси, у которых нет ни временного, ни постоянного вида на жительство в государстве - члене ЕС или ЕЭП либо в Швейцарии и нет гражданства такого государства. Об индивидуальных основаниях в отношении кого-либо из затронутых клиентов не сообщается.
Двумя днями ранее Rheinische Post сообщила, что Stadtsparkasse Düsseldorf подтвердила: она проверила виды на жительство российских клиентов и частично заблокировала их счета. Со ссылкой на эту публикацию t-online передало, что Немецкий союз сберегательных касс и жироцентров (Deutscher Sparkassen- und Giroverband) заявил об отсутствии у банков свободы усмотрения в этом вопросе и что, по сообщениям, аналогичным образом высказались Бундесбанк (Deutsche Bundesbank) и Федеральное министерство финансов (Bundesministerium der Finanzen). Та публикация Rheinische Post от 6 мая 2026 года касается Дюссельдорфа, а не Кёльна, и доступна только по подписке: https://rp-online.de/nrw/staedte/duesseldorf/stadtsparkasse-duesseldorf-konten-russischer-kunden-gesperrt_aid-147636485
Правовой контекст добавлен архивом по данным EUR-Lex и Европейской комиссии и не взят из t-online. В 19-й пакет входит регламент Совета (ЕС) 2025/2033 (Россия); его аналог по Беларуси - регламент Совета (ЕС) 2025/2041. Оба приняты 23 октября 2025 года и в тот же день опубликованы в Официальном журнале Европейского союза. Статья 5b(2) регламента (ЕС) № 833/2014 в изменённой редакции запрещает предоставлять гражданам России и лицам, проживающим в России, услуги, связанные с криптоактивами, эмиссию платёжных инструментов, эквайринг платёжных операций, услуги инициирования платежа (приложение I к PSD2, пункты 5 и 7) и эмиссию электронных денег. Статья 5b(3) выводит из-под запрета граждан государства - члена ЕС, государства ЕЭП или Швейцарии, а также обладателей временного или постоянного вида на жительство в этих странах.
В опубликованных разъяснениях (FAQ) Комиссии по статье 5b(2) по состоянию на 13 марта 2026 года сказано три вещи. Норма не запрещает доступ к интернет-банку и мобильному банку, поскольку статья 5c(1a) выводит из-под запрета предоставление персонализированных средств защиты, необходимых для доступа к уже открытому счёту (вопрос 9). Она не запрещает дальнейшее использование уже выданных платёжных инструментов и не обязывает операторов ЕС аннулировать или блокировать их: запрет распространяется на выпуск, продление и перевыпуск, а если для операции по такому инструменту требуется услуга, которая сама запрещена, например эквайринг, то операцию следует блокировать именно поэтому, а не потому, что инструмент недействителен; для операций через цифровые кошельки или токенизированные платформы разъяснения относят запрет к эквайеру (вопрос 7). Она не обязывает операторов закрывать счета или расторгать действующие договоры (вопрос 5). Эти разъяснения являются рекомендациями Комиссии, а не обязательной нормой права, не являются решением в отношении данного банка или данных счетов и касаются регламента по России; для Беларуси соответствующие нормы содержит регламент (ЕС) № 765/2006 в редакции регламента (ЕС) 2025/2041: запрет в статье 1u(2), исключение для персонализированных средств защиты в статье 1v(1a) и аналог статьи 5b(3) в статье 1u(4). Страница FAQ: https://finance.ec.europa.eu/publications/provision-payments-services_en
Об источнике: t-online, кёльнская региональная редакция (Филип Бухен (Philip Buchen) и Катрин Краузе (Katrin Krause)), материал id_101247150, опубликован 8 мая 2026 года, страница обновлена 17 мая 2026 года и показывает только дату обновления. Материал отдаётся по нескольким вариантам заголовочного слага, поэтому устойчивым идентификатором служит ID статьи: https://koeln.t-online.de/region/koeln/id_101247150/sparkasse-koeln-bonn-schraenkt-konten-von-hunderten-russen-ein-.html В заголовке говорится о "сотнях" россиян и не упоминаются белорусские клиенты; цифра примерно в 2000 и упоминание белорусских клиентов взяты из текста статьи и подтверждения представительницы банка. В статье указывалось, что она будет дополнена при поступлении заявления Kreissparkasse Köln; такого дополнения не появилось.
Источники
- t-online, Cologne local desk (Philip Buchen and Katrin Krause), article id_101247150, citing Rheinische Post; published 8 May 2026, page updated 17 May 2026 and displaying only the update date. The same article is served under several headline slugs, so the article ID is the durable identifier., 8 мая 2026 года
- Rheinische Post (Julius Wacker), article aid-147636485 on Stadtsparkasse Düsseldorf; published 6 May 2026 and paywalled. Only the headline, byline, picture caption, teaser and opening paragraph are freely readable, and the archive read no more than that., 6 мая 2026 года
- Council Regulation (EU) 2025/2033 of 23 October 2025 amending Regulation (EU) No 833/2014 (Russia), Official Journal L, 2025/2033, 23.10.2025: recital 19, Article 1(11)(a) replacing Article 5b(2), Article 1(13)(b) inserting Article 5c(1a), 23 октября 2025 года
- Council Regulation (EU) 2025/2041 of 23 October 2025 amending Regulation (EC) No 765/2006 (Belarus), Official Journal L, 2025/2041, 23.10.2025: recital 8, Article 1(7)(a) replacing Article 1u(2), Article 1(8)(b) inserting Article 1v(1a), 23 октября 2025 года
- Council Regulation (EU) No 833/2014 (Russia), consolidated version of 24 July 2026, a documentation tool without legal effect: Article 5b(2) and (3), Article 5c(1a), 24 июля 2026 года
- Council Regulation (EC) No 765/2006 (Belarus), consolidated version of 24 July 2026, a documentation tool without legal effect: Article 1u(2) and (4), Article 1v(1a), 24 июля 2026 года
- European Commission, Directorate-General for Financial Stability, Financial Services and Capital Markets Union: Provision of payment services, frequently asked questions on Article 5b(2) of Council Regulation 833/2014, as of 13 March 2026 (PDF), questions 1, 2, 5, 7, 9 and 10, 13 марта 2026 года
Как обстоит дело
Оспаривается, дело не завершено. Андреа Бургхард (Andrea Burghard), адвокат - специалист по банковскому праву и праву рынков капитала, заявила Rheinische Post, что право ЕС с 2022 года позволяет банкам замораживать вклады российских граждан в Германии, однако блокировка счёта требует конкретного повода, например индивидуального подозрения; что одного российского паспорта недостаточно; и что в описанных случаях условия для заморозки выполнены не были. Надзорный орган за сберегательными кассами при министерстве финансов земли сообщил, что ему неизвестно о превентивных блокировках. По состоянию на 5 сентября 2026 года не обнаружено ни последующих публикаций, ни судебного решения, ни надзорного заключения, ни опровержения, которые отменяли бы или изменяли эти ограничения; источник поправок не публиковал.
Эта запись в разделе "Доказательства": Германия / Деньги и банки